粗放式的落户放宽政策比不上精细化的人才引进政策，户口内卷的内地，城市在逐渐被包围，政府在狂飙突进，人口压力却愈发增大，资源和空间遭到挤压，也许唯一的出路就是移民。

1

江西

2021年1月，江西省宣布全面放开全省城镇落户条件，全面取消城市落户限制，以具有合法稳定住所（含租赁）或合法稳定就业为户口迁移的基本条件，取消参加社保、居住年限、就业年限等限制。

2

湖北

2021年6月，湖北省发改委印发《2021年全省新型城镇化和城乡融合发展工作要点》，深度放开放宽城市落户限制，取消除武汉市外全省其他地区落户限制，进一步降低武汉市落户门槛，实行省内户口迁移一地办结机制。

3

黑龙江

今年6月1日，黑龙江省公安厅在其官网发布《黑龙江省公安机关户籍管理再推新举措》，提到，群众在经常居住地有落户需求，本人提供相关证明，凭申请即可落户。有固定住房（含租赁）的落房屋所在地，没有固定住房的，落派出所社区集体户口，全省城区（镇）实现以经常居住地登记户口的目标。

4

浙江

根据国家统计局数据，中国超大城市有7个，分别是上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津，城区人口均超过1000万。

特大城市有14个，分别是武汉、郑州、西安、杭州、东莞、青岛、长沙、哈尔滨、佛山、南京、济南、沈阳、昆明、大连，城区人口均超500万。

2022年7月，国家发改委印发的《“十四五”新型城镇化实施方案》要求，深化户籍制度改革，放开放宽除个别超大城市外的落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。

政策执行之后：

全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，确保外地与本地农业转移人口进城落户标准一视同仁。

全面放宽城区常住人口300万至500万的I型大城市落户条件。

完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策，精简积分项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例，鼓励取消年度落户名额限制。

这样的制度改革，看似是完善了城市规划，实则是加剧了内卷现象，为啥说户口互卷更加恐怖呢？因为一个城市的户口往往绑定着教育、医疗、养老等等公共资源，区域资源有限。

我们都知道，大城市机会多，收入高，但这并不是因为大城市资源多，每个人分得多，城市户口人数的增加，实际上是对于公共资源的稀释。十几年前的城市人拥有的城市户口，就这样在悄悄地互卷。

仔细看一看，北上广深4个一线城市里面，2021年上海的常住人口，已经趋近2500万人了。后面的规划人口无法增加太多。也就意味着落户的门槛，不可能一降再降，再降下去就有可能产生更多负能量。

城市里的居民或多或少感到了恐慌和畏惧，因为他们原来舒适的生活空间被挤压，生活质量变得良莠不齐，生活方式因为人口的拥挤增加了内耗，幸福指数不那么高了，类似于过度城市化。

反观香港地区，和内地相比，优势还是很明显的：

抢人才√抢人口×

香港政府陆续推出了人才引进计划，以2022年底起正式推出的“高端人才通行证计划”为核心标志的一系列新型“抢人才”行动，其他还有香港优才计划、香港专才计划等等，已在中国香港特区实施多年，成效良好。

不是仅仅抢人口，而是要和香港发展相互匹配，能够为香港做出贡献的人才才能符合要求。这批人才主要所在的行业是大数据分析、人工智能、金融科技通信网络技术、网络及信息安全、云技术、游戏开发、物联网、芯片研发、机械研发、游戏研发等；资产管理专才-投资分析和投资顾问、资产管理专才-基金经理、金融科技、证券及债券、保险相关；建筑设计/项目设计/景观设计、资深废物处理专家或工程师、智慧城市/城市规划、争议解决专才、业务交易律师、新能源汽车/智能汽车/新材料、新材料研发、医药科技/智慧医疗、生物医疗研究等。

港府提升的不仅仅是人口数量，而是人口质量，符合香港产业结构的调整方向，其实门槛是抬高了，相比之下，文明水平更高，城市体验感也相对更舒适。

高福利√低福利×

香港是一个高福利的地区，拥有完善的社保、养老、医疗体系。福利制度非常健全。也就是说不仅仅能够吸引人才，还能够留住人才，在留住人才上面，政府也有一定的考量，给予人才必要的配套保障，专家表示，人才们来香港不会只是一个人来，因此最关心的除了自己以外，还有自己的配偶、子女，甚至是父母，这些都需要有一套解决的方案。比如，达到一定程度的话，就可以给予其人才政策优惠，包括子女、医疗教育，父母安老等。

养老方面：“强积金”、《职业退休计划条例》、“高龄津贴”（生果金）、长者生活津贴、综合社会保障援助(综援)计划、长者优惠计划、养老院、老年卡。医疗方面：公立医疗收费低，医疗技术先进，药物先进于内地多年，癌症和心血管疾病治愈率高，各种医疗优惠计划（打疫苗、医疗券），医疗监管体系完善。

低税收√复杂税制×

香港是“低税天堂”，税率之低全球知名。尽管全球许多经济体正推行减税政策，但香港采纳的所得税税率目前仍具有世界竞争力。香港是属地原则，只对来自香港的利润及收入征税。香港没有遗产税、赠与税等，“低税天堂”正好可以解决各种资产问题，营商环境相对来说比较友好。

对企业来说，在香港，香港企业首200万港元的利得税税率仅8.25%，超出部分的税率仅16.5%，同时，简单的税制之下，没有销售税、增值税、预扣税、消费税等多项税务负担。对个人来说，香港薪俸税（个人所得税）只对来自香港的收入征税，最高为17%，属全球最低之列。而且，每年每人居然有13.2W港元的免税额，这就使得全港有一半以上的在职人士无须交薪俸税，另外20%的人全年交税也不到1000元。另外，香港与全球多个国家和地区签订了“避免双重征税协定”，产品可以零关税进入内地。